miércoles, 12 de septiembre de 2018

Memoria de la Fiscalía General del Estado, 2018


Actividad correspondiente al año 2017

Fiscal especialista de Menores.

Fiscal especialista de Extranjería.

Fiscalía General del Estado, 2018


Sala de Extranjeria:

Menores extranjeros no acompañados MENA.  Ver pág. 624
Menores extranjeros no acompañados y en situación de riesgo
Aplicación de las previsiones del protocolo marco.
Diligencias preprocesales de determinación de edad.
Situaciones conflictivas.
Repatriaciones.







Sala de Menores.  Ver pag. de 665 a 690
Actividad de la Unidad Especializada
Actividad en materia de responsabilidad penal de los menores.
Las sentencias dictadas por los Juzgados de Menores en el año 2017 fueron un total de 17.770. Supone una subida porcentual del +10,88%...
Actividad en materia de protección jurídica.
En el año 2017 se ha registrado un incremento del +24,71% en la cifra de expedientes de menores en situación de riesgo, quizá debido a la concreción de los criterios de riesgo fijados en la legislación aprobada en 2015.
Se ha detectado un incremento del +22,81% en el número de expedientes de guarda a nivel estatal, aun cuando existen excepciones...

Datos estadísticos en materia de Menores
El relevante papel que juega el Ministerio Fiscal en materia de menores, en su doble faceta de protección y reforma, nos ofrece una inmejorable perspectiva sobre los problemas y las inquietudes que afectan a quienes están llamados a recoger el testigo generacional.

La reducción del 1,25 % en la incoación de diligencias preliminares durante el año 2017 debe ser considerada como un simple ajuste de los parámetros de registro.

Los datos más relevantes son el nuevo aumento en la incoación de expedientes de reforma (28.284 frente a los 27.279 del año 2016, lo que supone un incremento del 3,68 %), en los escritos de alegaciones (con un aumento del 9,99 % hasta alcanzar los 18.133), y en las sentencias dictadas por los Juzgados de Menores (que se incrementaron en un 10,88 %).

Particularmente inquietante es el mantenimiento de la tendencia alcista en los asuntos de violencia doméstica hacia los ascendientes y hermanos, que ha experimentado un incremento del 7,11 % (4665 incoaciones en el 2017 frente a las 4355 del año 2016). No parece haber indicadores que permitan aventurar, a corto plazo, una solución a este problema, consecuencia de una crisis profunda en las pautas educativas y en los roles paterno filiales.

Otro tanto ocurre con los delitos contra la libertad sexual, si bien en este caso sí parece haber una relación directa con la reforma del CP del año 2015. En efecto, las agresiones sexuales disminuyen ligeramente (451 en 2017 frente a las 476 en 2016). Sin embargo, los abusos sexuales aumentan significativamente (935 en 2017 frente a los 795 de 2016), debido a la modificación legal que incrementó de 13 a 16 años la edad para prestar el libre consentimiento en las relaciones sexuales. En todo caso, llama la atención la incidencia en el número de delitos de naturaleza sexual unida al uso inadecuado de las redes sociales, fenómenos que a veces van de la mano y que, en otras ocasiones, denotan la pervivencia de estereotipos machistas que debieran haberse superado. Es necesario que los recursos públicos estén orientados hacia la transmisión de una cultura sobre la conciencia de la intimidad, de la libre sexualidad y de la dignidad de la otra persona por el mero hecho de serlo, que fomente la verdadera empatía como forma de resolución de los conflictos, y que permita a los adultos del mañana organizar la estructura social sobre la base de los principios de libertad e igualdad que han permitido el desarrollo progresivo de la humanidad.

Propuestas de reformas legislativas. Pag. 987
PROCESO PENAL DE MENORES: Derogación del art. 7.1.f) de la LORPM que configura la medida de asistencia a centro de día como medida autónoma, para integrarla dentro de la medida de libertad vigilada [actual art. 7.1 h)], como una regla de conducta o una forma específica de ejecución de esta medida.


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